今年以来，山丹县紧紧围绕“两学一做”学习教育，以开展“信访积案化解年”活动为契机，把信访积案化解工作作为集中整治信访突出问题的主要抓手，为维护信访秩序，促进县域经济发展创造了和谐稳定的社会环境。

　　多措并举抓落实，在“攻”字上使足劲

　　县委、县政府高度重视信访积案化解工作，县信访工作联席会议适时成立积案化解攻坚小组，严格落实“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底），定期召开信访工作联席会议研究部署，高位推进，各级党政主要领导认真履行信访维稳第一责任，亲自部署，亲自包案，多措并举，集中攻坚，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。县信联办及时加强对积案化解活动的业务指导和培训，提出积案攻坚化解思路，确保组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。止六月底，共化解省、市交办和本县摸排信访积案８件、重点信访事项1件，化解率达100％。

　　规范程序夯基础，在“坚”字上下功夫

　　以落实责任为抓手，以信息互通共享为纽带，以信访积案和重点信访事项的化解为突破口，实现了来县大规模集体上访、越级集体上访和进京非正常上访“三下降”目标。一是规范信访信息系统应用。采取集中培训和定期轮训相结合的方式，使信访专兼职干部掌握网上信访信息系统的使用及操作流程，做到来访必登、及时转送、交办、按程序录入，压实了首办责任，做到程序与实体并重，确保了网上信访信息系统的规范运行。1-8月份，共录入信访事项120件，及时受理率、按期办结率、群众满意度评价率均达到了100%。二是健全信访工作网络。健全完善了县、乡镇、村（社区）、社“四级”信访工作网络体系，形成了横向到边、纵向到底、条块结合的信访工作网络，做到了群众工作经常化、信访工作常态化，使群众诉求得到及时回应，群众反映的问题得到及时就地解决，切实维护了群众合法权益。三是注重首办环节。紧抓影响稳定的重点信访问题，找准解决问题的“症结”，对合理诉求，做到信访人反映的问题要清楚，信访人的意愿要清楚，信访矛盾纠纷的焦点要清楚“三个清楚”，确保不发生信转访，初转重，个体访转集体访，简单问题转为复杂、群体性的问题，从源头上预防了信访事项的发生和新的信访积案产生。

　　排忧解难重调处，在“破”字上解难题

　　深入排查化解矛盾纠纷，不断健全完善矛盾纠纷排查调处机制和四级排查网络，加强情报信息共享，按照“三到位，一处理”的要求，继续采取县级领导包案、分类处理、规范办理、督查督办、责任追究、依法处置等综合配套措施，尤其对重点信访人员，逐人落实“五包”责任，最大限度减少问题积累，矛盾上行。同时，制定完善了大病救助、城市行政执法管理、食品药品监督管理、危旧房改造、预防和拖欠农民工工资、司法救助和多元矛盾纠纷排查调处体系建设等一系列政策配套措施，切实从政策层面上预防群众信访问题的发生。

　　跟踪督办保稳定，在“难”字上求突破

　　围绕“事要解决”这个核心，不断强化信访事项督查督办工作力度。一是跟进化解。严把信访案件的办理、回复、上报等各个环节，切实落实跟踪督办制度，把各类信访问题解决在基层。同时，对信访问题多的乡镇、部门，采取领导约谈、通报整改等形式对交办案件进行专项督办，对重点信访事项和信访积案，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。二是认真复查。对信访群众申请复查的信访事项，按程序受理，成立复查工作组开展复查，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场调查、回访信访人，确保了复查答复意见真实、准确。目前，共复查信访事项6件，并进行了回访，避免形成新的信访积案。三是跟踪督办。坚持县信访工作联席会议每月召开一次例会制度，定期分析研判信访形势，听取积案化解进展情况汇报，对“骨头案、钉子案”以及影响稳定的特殊疑难信访问题，适时组织相关责任单位研究会商，提出化解方案，压实办理责任。同时，成立由县委督察考核局参与的工作督察组加强对重点信访事项的督查督办，进一步靠实有权处理机关的化解稳控责任，以问责的形式促进责任的靠实，以此推进积案化解进程，提高办结质量，提升工作效率，确保案结事了。